Sayıştay'ın 2019 Yılı Denetim Raporuna göre çok sayıda işlemde usulsüzlük yapıldığı tespit edildi.
Şahin'in yönettiği belediyede, işletme hakkı devredilen taşınmaz mallar, şirketler tarafından üçüncü kişilere ihale bile yapılmadan devredildi. Birçok taşınmaz da mevzuata aykırı olmasına rağmen yine ihale yapılmadan belediye şirketlerine verildiği raporlandı.
Tapuda kayıtlı taşınmazlarından yaklaşık 200'ünün mevcut kullanım şekline aykırı hareket edildiği belirtildi. Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edildi.
Sayıştay raporlarında ayrıca CHP'li İzmir Belediyesi de yer aldı. 108 sayfa olarak hazırlanan rapora göre Büyükşehir'e ait 88 adet konut mevzuata aykırı olarak ilçe belediyelerine tahsis edildi.
Belediye şirketi İZDENİZ’in yönetim kuruluna belediyenin Özel Kalem Müdürlüğü'ne bağlı çalışan makam şoförlüğü hizmetini yapan kişi atandı.
Belediyenin 2019 yılı sonu itibariyle gelirleri giderlerini karşılayamadı. Bu sebeple aradaki farkı kapatmak için borçlanmaya gidildi. Beton ve Asfalt Enerji Üretim şirketine verilen araçlar amacı dışında kullanıldı.
İZBETON'un aldığı ihalelerde yapılan usulsüzlükler de Sayıştay denetimiyle ortaya çıktı. 2018 yılı beyannamesine göre şirketin son 5 yıldaki zarar toplamı 175 milyon 454 bin lirayı buldu.
Balçova'da, inşa edilen öğrenci yurdu da rapora konu oldu. Rapora göre İlçe belediyesi arsası üzerine ruhsatsız bina inşa edildi ve bir vakfa tahsis edildi. Daha sonra bu arsa, ilçe belediyesinden 1 milyon lira bedelle kamulaştırıldı.